Under onsdagen tog infrastruktur- och bostadsminister Andreas Carlson emot en rapport från samordnare Ingrid Eiken. Rapporten redogör för behovet av avyttring av statlig mark för bostadsbyggande.
– Just tillgången till mark för bostäder är avgörande för att få till stånd bostadsbyggande, menar ministern.
Infrastruktur- och bostadsminister Andreas Carlson tog under onsdagen emot slutredovisningen av uppdraget att verka som samordnare för avyttring av statlig mark för bostadsbyggande. Samordnare för uppdraget, Ingrid Eiken, lämnade över rapporten till ministern. Syftet har bland annat varit att ta tag i projekt där man har tittat på möjlighet att avyttra statlig mark men som inte mynnat ut i slutsatser.
– Bakgrunden till det här uppdraget är att regeringen ser att en väl fungerande bostadsmarknad i hela landet med tillgång till bostäder i varierande upplåtelseformer är en viktig förutsättning för människors trygghet, livskvalitet, för en konkurrenskraftig ekonomi, för tillväxt, förklarar Andreas Carlson.
Han och regeringen menar att det behöver det byggas fler bostäder som motsvarar människors efterfrågan och behov. Fler ska kunna förverkliga sina boendedrömmar och människor ska kunna flytta dit arbeten finns.
– Ansvaret för bostadsbyggande i Sverige är delat. Kommunerna har ett mycket stort ansvar genom det planmonopol som de har för att det ska byggas bostäder. Staten har ett ansvar att säkerställa goda förutsättningar för att fler bostäder byggs och regeringen arbetar mycket aktivt med att korta ledtider, förenkla krångliga regelverk, men också för att tillgängliggöra mark i attraktiva lägen. Just tillgången till mark och mark att bygga bostäder på är avgörande för att få till stånd bostadsbyggande, säger Andreas Carlson.
Vi har framför allt bistått myndigheter och kommuner som har kört fast
Ministern menar att mark är särskilt attraktiv för bostadsbyggande när den är belägen i attraktiva lägen, nära tätorter, nära goda kommunikationer. Regeringen har därför gett Ingrid Eiken i uppdrag att vara samordnare med uppgift att verka för avyttring av statlig mark.
Ingrid Eiken har också haft i uppdrag att undersöka om bedömningen är att statliga fastigheter kan vara aktuella för avyttring till kommuner för bostadsbyggande, föra samman relevanta aktörer i syfte att främja möjligheten att faktiskt få igång bostadsbyggandet, realisera bostadsbyggandet.
– Vi har framför allt bistått myndigheter och kommuner som har kört fast, menar Ingrid Eiken.
– Det pågår överlåtelseärenden runt om i landet som inte har fastnat, men dem har ju vi inte arbetat med – utan har haft fokus på de som har kört fast.
Bygg- och fastighetsbranschen är i behov av mark för att kunna bygga bostäder i kommuner som har tillväxt. Uppdraget, menar Eiken, har tagits emot väldigt väl och har inte stött på problem när det gäller att samla kommuner och berörda myndigheter kring det.
Tydlig styrning och tydlig uppföljning ger resultat.
– Vi har inte kommit i kontakt med så många statliga bolag, utan har jobbat med de statliga myndigheterna. En myndighet får sälja mark som inte behövs för statens verksamhet, om det finns affärsmässiga grunder.
Utredningen har jobbat med sammanlagt 28 ärenden som suttit fast i flera år. Av de 28 ärendena är idag tre precis i slutskedet och på väg mot avyttring: Kristianstad, Malmö och Trosa. Elva ärenden är på väg mot avyttring men har några frågor som återstår att lösa. I 14 ärenden är avyttring inte aktuellt för närvarande.
– I nio av de 14 ärendena behöver staten marken för sin egen verksamhet och i fem av ärendena har kommunerna inte kommit tillräckligt långt i sin egen planering, förklarar Ingrid Eiken.
Många kommuner har, enligt slutrapporten, upplevt det positivt att få ett klargörande kring att staten behöver marken för sin egen verksamhet. Då uppstår en tydligare planeringsförutsättning för kommunerna att förhålla sig till; man vet att man inte kan räkna med att den statliga marken ska kunna användas för det kommunala bostadsbyggandet just nu.
– Det vi kan se är att det nu kommer att möjliggöras ungefär 4 000 bostäder på det som är statlig mark. Det kommer att vara en blandning av småhus och flerbostadshus. Men man ska också komma ihåg att det här är en del i en mycket större exploatering i de här kommunerna, så att det samlade bostadsbyggandet kanske snarare är det dubbla eller ännu mer.
Utredningen har också gjort iakttagelser under arbetets gång om varför ärendena har fastnat under så väldigt lång tid.
– Det kan fastna det för att man har brister i kommunikationen mellan kommun och stat. Andra skäl kan vara att kommunen inte har kommit tillräckligt långt i sitt planarbete eller att man inte kan styrka sina behov. Från statens sida ser vi att man inte haft så starka instrument att jobba med de här ärendena: man får göra det men man behöver inte göra det.
Tydlig styrning och tydlig uppföljning ger resultat, menar utredningen, liksom bra kommunikation mellan parterna.
– Regeringen har redan skärpt styrningen och ställt krav på uppföljning, tycker vi. Fortsätt med det, gör det ännu tydligare så att myndigheterna kan medverka kring samhällsbyggnadsmålet. I försäljningsförordningen skulle man till exempel kunna skriva att myndigheter bör avyttra mark man inte behöver. Idag säger man att man får avyttra mark, säger Eiken.
– Jag ser fram emot att ta det här arbetet vidare och kommer nu att bereda det här i så högt tempo som möjligt, avslutar Andreas Carlson.
