I veckan stod det klart att Trafikverket häver ett kontrakt med den entreprenad som bygger delsträckan av Västlänken vid stationen Haga. Hur mycket det kommer kosta myndigheten är oklart. Bo Larsson som är Västlänkens projektchef från Trafikverket ser all anledning till att vara självkritisk.
Som en del av tågtunneln Västlänken byggs en station i stadsdelen Haga. När man i januari 2019 antog detaljplanen i kommunfullmäktige för området och stadsutveckling vid stationen så ingick ett beslut om att investera 660 miljoner kronor i utvecklingen av området. Länge har budskapet varit att tågtunneln skulle stå klar 2026 och har en prislapp på minst 20 miljarder.
Deletapp av tågtunneln som det handlar om omfattar 1 700 meter tunnel varav 250 meter betongtunnel i jord och lera. Utöver det kommer en ny underjordisk station. Fastighetssverige frågade projektchefen Bo Larsson på Trafikverket om vad som är orsaken till att de nu häver kontraktet med entreprenaden.
– Det är egentligen tre skäl till att vi häver kontraktet. Det är dels att vi har haft en sen uppstart av produktionen som vi dessutom tycker har gått väldigt trögt. Och sedan ser vi också att man inte kommer att klara viktiga deltider i kontraktet. Den tredje delen är att vi ser arbetsmiljöbrister. Var och en av de här delarna är så allvarliga att det finns skäl till att häva kontraktet, säger han.
Arbetsmiljöproblemen ska gälla allt från brister på arbetsberedningarna, till kontrollen av sin egen arbetsmiljö. Utöver det har det skett skred i schakten och sprängningsolyckor.
Hade ni kunnat förutse det här när ni upphandlade det här företaget?
– Nej, inte utifrån de referensobjekt man presenterade för oss. Vi hade anbudsutvärdering och genomgångar, men inga indikationer på att det skulle hamna här, säger Bo Larsson.
Vad innebär i det här för förseningar på station Haga?
– Det här är ett bättre alternativ att häva kontrakten än att fortsätta med samma entreprenör just för att vi såg att förseningarna skulle bli så stora. Exakt hur mycket det kommer påverka är något vi tittar på nu, men det låter inte orimligt med två år, säger han.
Bo Larsson tror inte att rättslig prövning av hävningen kommer påverka det fortsatta arbetet med stationen Haga, enligt den erfarenhet de har från andra liknande ärenden.
Vad ligger det för ansvar hos er som upphandlare att se till att sådana här situationer inte uppstår?
– Det är klart att vi är självkritiska utifrån att det är ett misslyckande att häva ett kontrakt. Vi analyserar det här nu och kommer behöva vara självkritiska till hur det här blev. Samtidigt ska vi se över vilka korrigeringar vi behöver göra framöver, säger han.
Redan nu jobbar Trafikverket med akuta skyddsarbeten och för att säkra arbetsplatsen. De har tagit in tillgängliga underentreprenörer och göra direktupphandlingar innan de kan göra en ny upphandling.
– Sen jobbar vi vidare med en analys och som bland annat kan gå ut på att vi delar upp entreprenaden mellan flera olika aktörer. Men vi räknar med att inom några månader kunna komma ut på marknaden med de första befordringarna, säger Bo Larsson.
Vad kommer ni att göra annorlunda i nästa upphandling?
– Det tittar vi på just nu. Vi kommer att utvärdera om det var någonting vi kunde ha gjort annorlunda. Det är en process som pågår kontinuerligt inom Trafikverket. Vi utvärderar hela tiden alla förfrågningsunderlag, alla kontrakt vi skriver och hur vi kan förbättra oss så att vi blir en attraktiv beställare, säger han.
Själva stationen ska byggas under mark mellan Rosenlundskanalen och Handelshögskolan och kommer ha tre uppgångar: i Kungsparkens västra del, vid Pusterviksplatsen samt i Handelshögskolans nya byggnad. Bo Larsson berättar att de har en pågående dialog med Västfastigheter och Västtrafik, som utöver Trafikverket själva kommer påverkas när uppgångarna som de ska bygga blir försenade.
Och förseningar leder till kostnader också?
– Normalt sett så är det så.
Jag läste att en siffra skulle kunna vara kring 2 miljarder. Är det någonting åt det hållet?
– Jag känner inte igen den siffran och det kan jag inte bekräfta, utan vad det kommer få för utfall måste vi utreda, säger han.
Konsortiumet som fick entreprenadkontraktet 2017 ska ha gjort det med ett kontraktsvärde på uppåt till 2,3 miljarder kronor i det årets penningvärde.
Har ni några liknande problem med de andra delarna av Västlänken just nu?
– Vi har ett samtal med entreprenaden på Korsvägen om förseningar, uppstarten av projektet och målbilden på tid och kostnad. Men där vi är mer nöjda och har en acceptabel och rimlig produktion. Vi ser också på Korsvägen att vi har möjlighet att optimera och effektivisera produktionen och ha bättre framgång med dem. Så det är ett samtal som pågår nu, säger han.
Bo Larsson poängterar att man ligger i fas med Västlänkens station på Centralen som fortsatt är planerad att invigas 2026 och som innebär att de kommer tillföra betydande kapacitet i järnvägssystemet i Västsverige.
Fastighetssverige har sökt Stadsbyggnadskontoret som ännu inte har kunnat utvärdera hur det kommer påverka stadsutveckling.
