Under fredagen klubbades en ny lag som börjar gälla 1 januari nästa år. Den ska hjälpa till med tvistelösningen med privata hyresvärdar. Fastighetssverige tog reda på vad Socialdemokraterna velat åstadkomma med lagförslaget som nu klubbats och varför Vänsterpartiet har invändningar mot den.
Sju personer utom talmännen hade samlats i riksdagens kammare under fredagen. Något Malcolm Momodou Jallow (V) tar upp i sitt anförande.
– Låt mig börja med att konstatera att det hade varit bra om vi hade haft representanter för regeringen här i kammaren i dag för att diskutera detta viktiga, viktiga ärende. Men vi får väl klara oss utan dem. Det kommer att bli så, antar jag, under fler debatter de kommande fyra åren, säger han.
Ämnet för dagens tomma riksdag är att den förra regeringen tagit fram ett förslag om tvistelösning vid vissa kollektiva hyresförhandlingar. Markus Kallifatides(S) lägger fram Socialdemokraternas avsikt med lagförslaget.
– Syftet med förslaget är att tvister om de årliga hyresändringarna ska kunna avgöras snabbt och effektivt och att de kollektiva förhandlingarna ska kunna bedrivas mer effektivt. Tvistlösningsförfarandet minskar risken för hyrestvister mellan hyresvärdar och enskilda hyresgäster och hyreshöjningar i efterhand för hyresgästerna. För att effektivisera hyresförhandlingarna ytterligare föreslås också skärpta regler för hur förhandlingarna ska bedrivas. Det införs en skadeståndsskyldighet för en part som inte inställer sig till ett förhandlingssammanträde, och skadestånd ska uppgå till minst ett i lag angivet belopp, säger Markus Kallifatides.
I framställan om lagen så beskrivs problematiken med att hyresförhandlingar drar ut på tiden kan innebära ekonomiska risker för både hyresgäster och fastighetsägare. Avsikten med lagen är att den tvistelösning som redan finns genom Hyresmarknadskommitén för det allmännyttiga beståndet ska finnas även för de privata hyresbostäderna. Man skriver
”Om parterna inte kommer överens om den årliga hyresändringen, ska en särskild skiljeman kunna utses att pröva tvisten. Syftet är att effektivisera de kollektiva förhandlingarna och att de årliga hyresförhandlingarna ska kunna avgöras snabbare.”
Det ska också införas en skärpta regler för hyresförhandlingarnas sammanträden. Till exempel kan en part bli skadeståndsskyldig den inte medverkar på ett förhandlingssammanträde.
Kritiken är inte stor, fastighetsägarna gick redan under fredagen ut med sitt stöd för den nya lagstiftningen och skrev i ett pressmeddelande.
”Införandet av en oberoende tvistlösning är en viktig förändring som kommer att förbättra hyresförhandlingarna. Med möjligheten att lösa tvister med hjälp av en skiljeman kan vi minska risken för onödigt utdragna förhandlingar och retroaktiva hyresjusteringar.”
Det var alltså bara vänsterpartiet som röstade mot att införa förslaget i sin helhet. Malcolm Momodou Jallow menade att grunden i förslaget är bra då det påminner om det hyressättningssytemet som enligt Vänsterpartiet fungerar väl, men det finns en problematik.
– I propositionen föreslås bland annat att bruksvärdesaspekter ska undantas vid tvistlösningar av den skiljeman som hyresnämnden utser. Detta riskerar att bli problematiskt eftersom alla hyresförhandlingar i grunden handlar om att bestämma den skäliga hyran enligt hyreslagen. Det ska gälla för alla typer av förhandlingar – även i det som kallas årshyresförhandling, för i det är bruksvärdesaspekten en viktig del, säger Malcolm Momodou Jallow.
Han fortsätter med att kritisera att staten ska lägga sig i hyresförhandlingarna och att man uttalar sig om vilka faktorer som tvistlösningsorganet ska ta ställning till.
– Propositionen föreslår att förhandlingarna ska ha sin utgångspunkt i ”den ekonomiska utvecklingen på orten” blir därför en främmande statlig reglering som styr hyressättningen. De årliga hyresförhandlingarna kan inte och ska inte kunna särkopplas från bruksvärdesförhandlingarna i vissa fall. Alla förhandlingar ska även fortsättningsvis handla om att fastställa hyra, det vill säga bruksvärde, för varje bostad som omfattas av förhandlingsordningen. Det ska göras i enighet med vad parterna kommer överens om och inget annat, säger han.
Debattmotståndet var alltså obefintligt bland de andra på två händer räknade åhörarna. Markus Kallifatides som inledde debatten med sitt anförande delade inte den kritik som Vänsterpartiet lyfte, men var övertygad om att det skulle komma att ge positiva effekter framöver.
– Medan de allmännyttiga företagen är förhållandevis likartade och få till antalet är företagen på den privata sidan betydligt fler och av mycket varierande storlek. På den allmännyttiga sidan är i stort sett samtliga aktörer medlemmar i fastighetsägarorganisationen Sveriges Allmännytta, medan många privata fastighetsägare inte är medlemmar i någon fastighetsägarorganisation. Det har därför inte funnits samma förutsättningar att enbart genom partsorganisationernas försorg åstadkomma ett motsvarande tvistlösningssystem för just det privata beståndet, säger han.
Lagen röstades igenom med enbart 20 nej-röster från Vänsterpartiet mot 281 ja-röster.
