Byggandet i Sverige har minskat kraftigt och i och med det också handeln med mark och tomträtter. För de svenska kommunerna, vars inkomster till stor del vilar på dessa båda ben, kan den kraftigt minskande försäljningen av byggmark slå undan just dessa ben. Fastighetssverige har talat med chefsekonom Annika Wallenskog på Sveriges Kommuner och Regioner.
Enligt statistik från SCB drog Sveriges kommuner in 9,5 miljarder kronor på försäljning av exploateringsmark och tomträtter år 2020 medan samma siffra året därpå hade stigit till hela tolv miljarder; detta skriver Sveriges Radio. När det nu inte byggs lika mycket sjunker de siffrorna drastiskt. Annika Wallenskog, chefsekonom på Sveriges Kommuner och Regioner (SKR), menar att det här kommer att skapa stor obalans i kommunernas budget, eftersom kostnaderna finns kvar medan en stor del av det tidigare så jämna inkomstflödet nu bromsas in.
– Om man tittar på kommunernas totala resultat i kronor per invånare så har en stor del kommit från rea- och exploateringsintäkter. Ofta är det så att intäkterna kommer först och sedan, påföljande år, får kommunerna kostnader för detta. Om flödet är jämt går det ”på ett ut” men när intäkterna nu sjunker för både reavinster och exploateringsintäkter så kommer kommunerna att ha kvar sina kostnader för att exploatera, med gator, parker, vägar skolor mm, samtidigt som intäktsflödet stoppar upp, förklarar Annika Wallenskog.
Försäljningen av tomtmark utgör intäkter som i kommunerna annars används för att finansiera kostnaderna för bland annat exploateringsverksamhet, men reavinstintäkterna ligger också med som en total del av intäkterna och kan även finansiera annan verksamhet. Många kommuner kalkylerar helt enkelt med att det byggs.
– Detta går bra så länge verksamheten fortgår med försäljning, men om försäljningen inte fortsätter utan stoppar upp så förlorar ju kommunerna en intäktskälla. När och om detta sker kan vara svårt att förutse, men det är viktigt att ha en backup-plan för det, anser Annika Wallenskog.
En helt annan backup-plan som täcker en såpass stor del av finanserna är möjligen svår att ha och ser dessutom väldigt olika ut beroende på kommunens storlek och geografiska förutsättningar. Och om alternativ är svårfunna – vad kan kommunerna göra för att locka till större försäljning av exploateringsmark?
– Det viktigaste är att ha färdiga detaljplaner och att ha kontakt med exploatörer och fastighetsbolag, menar Annika Wallenskog.
Hur tror du att byggandet i kommunerna kommer att se ut framgent? Tror du att andra affärsmodeller för exploatering av mark kommer att uppkomma, till exempel?
– Det finns väldigt många olika modeller för exploatering redan i dag, och dessa kommer säkert att utveckla sig även framledes.
