Fyra bostadsministrar, 3,5 år som samordnare och varav ett år som utredare – nu kommer förslagen från den statliga utredaren för hur bostadsbyggandet ska öka. Rapport från ett skeende är namnet som utredare Peter Larsson gett utredningen om hur samhällsbyggandet i Norrbottens och Västerbottens län ska öka och strukturella hinder minska. Tre förslag är redan under beredning och nu kommer fler förslag på hur aktörerna ska samordnas för att säkra befolkningsförsörjningen ska gå i rätt takt för den gröna industrins framfart.
Det är bostadsministern Andreas Carlson, Kristdemokraterna, som tar emot utredningen från Peter Larsson, dryga året efter att uppdraget gavs. Ministern lyfter fram att han ser framemot att läsa utredningen och att de redan nu arbetar med beredningen på de förslag som presenterades i delrapporten i februari. Han menar att regeringen nu ser ljusningar i den svenska ekonomin och att den nu kan ha nått botten.
– Vi överdriver inte den ljusning som vi ser, det finns fortfarande risker. Men vi är på rätt väg och inflationsbekämpningen har haft effekt.
– Det kommer ge nya förutsättningar för svensk ekonomisk politik vilket gör att vi kommer in i en ny fas i höst.
En stor del av detta kommer att handla om den gröna omställningen med stark konkurrenskraft och investeringar för framtiden, fortsätter han. I norra Sverige och i Västerbottens län så pågår en omfattande ny- och återindustrialisering kopplad till fossilfri produktion och elektrifiering.
– Vi ser att det här nu sker i stora delar av Sverige men det märks påtagligt i norr. Det här är en omställning som leds av näringslivet och svenska företag. När nya hållbara industrier etablerar sig och expanderar i norra Sverige så kan denna del av landet bli ledande i klimatomställningen och genom att ligga i framkant med ny, innovativ, hållbar teknik finns konkurrensfördelar för svenskt näringsliv och företagande.
Andreas Carlson menar att regeringen nu tar krafttag för att ge den utvecklingen rätt förutsättningar och nämner bland annat de i förra veckan gav Kristina Alvendal uppdraget som industrisamordnare i ett nyetablerat accelerationskontor.
Utredningen som Peter Larsson nu överlämnat fokuserar på bostadsförsörjningen, en viktig del i att den här omställningen ska blir av. Vissa av förslagen känns igen. Hyresförlustgaranti och en statlig kreditgaranti presenterades i februari tidigare i år, två förslag som kan användas i utvecklingsorter i hela Sverige. Mer riktat till norr var förslaget att Norrlandsfonden ska tilldelas medel för att stödja mellanstora lokala fastighetsbolag som lån eller stöd för att kunna starta bostadsprojekt. I förra veckan meddelade Norrlandsfonden att de i väntan på att de medlen kommer från regeringen genomför ett pilotprojekt där de kan tänka sig att förmedla uppåt 50 miljoner i lån till ett antal projekt för att testa modellen. Långt ifrån de fyra miljarder som Peter Larsson i sin utredning rekommenderat att regeringen ska bidra med för att stimulera byggandet av uppåt 8 000 bostäder. Bostadsministern säger nu att han följer Norrlandsfondens arbete med stor nyfikenhet.
Peter Larsson säger att det nu är viktigt att förslagen han lämnat bereds skyndsamt. Samtidigt är det många aktörer i norr som haft stora förhoppningar på utredningen.
– Det är lite förpliktigande. Så man måste alltid fundera över vad råder jag över och vad är det andra har rådighet över. Jag har försökt åstadkomma lite med utav den här tillsammanskänslan. Att man inte pekar finger på varandra utan ser, vad kan vi göra redan nu och vad är det som kräver andra typer av tillkommande beslut.
Han fortsätter med att säga att den utredning han nu lämnat är beroende att fortsatt beredning, samtidigt som de förslagen hade behövt vara på plats redan för sju år sen när de stora etableringarna i till exempel Skellefteå var i sin linda.
– Den här är det allmänna skeendet, därav rubriken på rapporten. Hade man vetat allting från start för sju år sedan då hade saker och ting varit klart nu.
Hur skyndsamt i din bedömning är det att man kommer iväg med de här större beredningarna och besluten?
– Jag tror att det egentligen har varit bråttom från start. Nu skyndar det på ytterligare om vi tittar på bostadssidan. Inte bara i norra Sverige, utan det finns flera andra orter som nu står inför en liknande utveckling.
– Industri är en sak, för det har en egen logik och det tycker jag är mindre problematiskt. Det är samhällsinvesteringar som är det problematiska och där måste vi skynda på.
Han föreslår att länsstyrelserna ska få ett större ansvar för att samordna utvecklingen och minska målkonflikterna. På det vill han se att kommuner som står inför en stor etablering får en typ av insatsteam som kan arbeta fokuserat i en etableringsperiod på förslagsvis fem år.
– Tittar du på nedläggningen av ett företag, som till exempel Saab, så trycker man på röda knappen och ger kanske en landshövding eller någon annan i uppdrag att koordinera. Det en rad olika statliga myndigheter som är med och regionala, kommuner och andra intressenter som försöker hantera den uppkomna dramatiska situationen.
– Här är det omvända egentligen. Att du får ett nytillskott, men där du inte vet allt från start. Men där väldigt många olika intressenter, som statliga myndigheter, regionala och kommun skulle behöva vara med från start.
– För jag ser det som problematiskt att det är ofta små kommuner som drar ett väldigt stort lass.
Peter Larsson lämnar också en rad andra förslag på möjliga andra lösningar att utreda, men där tiden varit för kort för att komma med mer konkreta förslag. Inte minst ser han att man också behöver granska vad som gått fel med stadsflyttarna i Kiruna och stadsdelen Malmberget i Gällivare, där han ser att staten kan ha brustit i sitt ansvar. Men han ser att det nu finns en början till att man ser annorlunda på att investera i Norrbotten och Västerbotten. Inte minst från bankväsendets sida, vilket har varit ett problem i att få rull på ett antal bostadsprojekt.
– Det finns en försiktighet från bankernas sida. Om jag ska sticka ut hakan kan man säga att de haft för dåliga kunskaper om vad det är som faktiskt händer.
– Jag förstår att man inte ska ta onödiga risker på något sätt och det är därför jag har föreslagit ett kreditavlastningssystem. Men överlag kan man säga att nästan alla delegationer som jag har mött har ändrat uppfattning 180 grader när man har varit på plats.
– Så fler bankledningar behöver ta sig till norra Sverige skulle jag säga.
Han har också jobbat aktivt för att fastighetsbolag ska ta sig in och stanna på den norrländska marknaden, vilket han till viss glädje nu ser att många gjort. Med rapporten i hamn så blickar han mot den pension som han egentligen redan påbörjat. Uppdragslös blir han inte och kommer såklart följa utvecklingen som väntar och samtidigt är mitt i ett skeende.
Linda Nilsson, vd för Norrbottens Handelskammare, säger till Fastighetssverige efter att rapporten publicerats att Norrbotten har långa avstånd men nära mellan människorna och vägen framåt är fortsatt dialog, hitta nya innovativa arbetssätt och tempo. Det görs idag på initiativ av Länsstyrelsen i Norrbotten i sammanslutningen Bostäder Norrbotten, BoNo. Syftet är att genom privat och offentlig samverkan för en långsiktigt hållbar samhällsomvandling i fokus och med sikte på ökat bostadsbyggande i länet.
– Ytterligare ett steg i detta arbete, och för att kunna sätta spaden i jorden, är att regeringens beredning av de föreslagna åtgärderna i Peter Larssons rapport, måste påskyndas för att vi ska kunna få snabba och hållbara effekter av de föreslagna åtgärderna och där Norrlandsfondens roll är mycket viktig för fler bostäder i Norrbotten och norra Sverige.
