Det byggs mer än vad det har gjorts på lång tid i Sverige. Parallellt till detta har regeringen tillsatt en utredning där man vill undersöka hur reglerna kring presumtionshyra, en hyresmodell som infördes 2006 och som innebär att hyran för en nybyggd hyreslägenhet ska täcka hyresvärdens kostnader för att producera den, kan korrigeras. (Läs mer om presumtionshyra längst ner på sidan).
Under måndagen var beskeden tydliga från både Fastighetsägarna och Hyresgästföreningen.
– Det är bara att lägga den i papperskorgen, säger Marie Öhrström, chefsjurist på Fastighetsägarna. Dels har man inte hunnit titta på alla frågeställningar under de här tre, fyra månaderna. Produktion av hyresrätter och bostadsmarknaden är en komplex fråga och en knut som tar längre tid att lösa än så här.
Hela modellen med presumtionshyra är Fastighetsägarna kritisk till.
– Ja, vi som branschorganisation är vi inte glada i det här alls – att man gör avsteg från bruksvärdeshyrorna. Här utgår man helt från produktionskostnad, det tycker vi inte är bra. Det är alltid hyresgästens värderingar som ska styra. Så avstampet i utredningen är fel. Vi vill inte utveckla presumtionshyran, vi vill avveckla den till förmån för ett friare system. Det skulle stimulera byggandet.
– Men det har inte ingått i direktivet. Det som kommit fram nu är marginella justeringar som inte kommer att påverka byggandet, fortsätter Marie Öhrström.
Förslagen innebär bland annat att det ska vara möjligt att ändra hyran under den 15 år långa presumtionshyrestiden om standardhöjande åtgärder genomförs eller om det finns annat som motiverar en ändring.
Något som alltså inte kan göras i dag. Justeringar som gör skillnad på marginalen.
– Utredningens syfte ju var att få igång fler hyresrätter. Det kommer inte förslagen att göra alls.
Och här är flera organisationer överens?
– Så är det verkligen, helt korrekt uppfattat. Sabo, Hyresgästföreningen och Fastighetsägarna har samma uppfattning i den här frågan. Även utredaren (Håkan Julius). Det gör det ännu mer bisarrt, om man skulle genomföra det. Här missar man målet helt, säger Marie Öhrström.
Erik Elmgren som är förhandlingschef på Hyresgästföreningen understryker Marie Öhrströms uppfattning.
– Alla tre parter delar den här uppfattningen, i termer av tid och snäva direktiv. Utredningen var både snäv och förhastad och lite märklig i sitt utförande.
Hur kommer det sig?
– Jag vet inte riktigt de bakomliggande faktorerna i det. Men visst, det är kort om tid för att få till en ny lagstiftning till nästa val – och det är andra faktorer som säkert spelar in.
Erik Elmgren berättar vidare att utredningen tagit avstamp i de bostadspolitiska samtal om hur man kunde utveckla byggandet, tidigare i år. Där togs frågan om presumtionshyra upp. Men Hyresgästföreningen har samma uppfattning som övriga parter i utredningen.
– Dessa enskilda förändringar gör skillnad på marginalen. Samtidigt har jag tillstyrkt förslagen som utredningen har lagt. Man får så klart genomföra dessa, men effekten är närmast obefintlig. Därför kan man ju fundera på om de ska införas alls, säger han och konstaterar:
– Samtidigt är det bra att frågan om hyressättning kommer upp på dagordningen, men den här utredningen kommer inte att tillföra något i termer av att bygga något mer. Det är nästan naivt att tro att det kommer att ge någon större skillnad.
Både Erik Elmgren och Marie Öhrström reagerar dessutom på tajmingen i utredningen, då det byggs rekordmånga bostäder, och hyresrätter, i Sverige för tillfället.
– Nu byggs det mycket, och anledningen till att det byggs mycket är att det är låg ränta och en bra konjunktur, samt att kommuner släpper från sig mark. Det viktiga är ju att långsiktigt få en modell som fungerar, där vi inte bara bygger i bra tider. Det ska fungera oavsett konjunktur, säger Marie Öhrström.
Om regeringen väljer att gå vidare med förslagen återstår att se i kommande budgetar.
FAKTA: Presumtionshyror
Presumtionshyror innebär i korthet att en hyresvärd och en hyresgästorganisation som är etablerad på den ort där fastigheten ligger, har rätt att träffa överenskommelse om hyror som överstiger bruksvärdesnivåerna för likvärdiga hyreslägenheter.
